一、戒網(wǎng)癮學(xué)校的法律地位與監(jiān)管依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第28條及《預(yù)防未成年人犯罪法》相關(guān)規(guī)定，任何機構(gòu)不得以"戒網(wǎng)癮"名義實施限制人身自由的強制性教育。公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》《刑法》等法律法規(guī)，對涉嫌非法辦學(xué)、體罰虐待等行為具有直接監(jiān)管職責(zé)。目前全國僅有經(jīng)省級教育部門審批的特殊教育學(xué)校具備合法資質(zhì)。

二、公安機關(guān)的核心監(jiān)管職責(zé)

公安部門需重點核查機構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、場所安全、人員資質(zhì)三大要素。根據(jù)公安部2021年專項治理要求，對存在非法拘禁、暴力體罰等行為的機構(gòu)應(yīng)立即采取刑事強制措施。日常監(jiān)管中需建立定期巡查制度，重點檢查監(jiān)控設(shè)施、學(xué)員身體狀態(tài)、出入登記記錄等關(guān)鍵信息。

三、涉事機構(gòu)的常見違法情形

實踐案例顯示，非法戒網(wǎng)癮學(xué)校多存在以下問題：偽造教育部門批文（涉嫌詐騙罪）、非法限制學(xué)員人身自由（非法拘禁罪）、實施電擊/體罰等虐待行為（故意傷害罪）、虛假宣傳治療效果（虛假廣告罪）。公安機關(guān)在接警后應(yīng)在24小時內(nèi)完成初步核查，對涉案場所采取緊急控制措施。

四、青少年權(quán)益保護特別程序

根據(jù)《未成年人司法保護規(guī)定》，公安機關(guān)處理此類案件時須配備女性民警參與詢問，通知法定監(jiān)護人到場，必要時聯(lián)系未成年人保護組織介入。對遭受身心創(chuàng)傷的學(xué)員，應(yīng)啟動醫(yī)療救助綠色通道和心理干預(yù)機制，相關(guān)診療記錄可作為司法證據(jù)使用。

五、跨部門協(xié)作機制建設(shè)

公安機關(guān)需與教育、民政、市場監(jiān)管等部門建立信息共享平臺，完善預(yù)警機制。重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺違規(guī)招生廣告，對"軍事化管理""全封閉治療"等敏感宣傳詞實施關(guān)鍵詞過濾。建立聯(lián)合執(zhí)法小組，每季度開展跨部門專項整治行動。

六、家長法律責(zé)任與教育引導(dǎo)

依據(jù)《家庭教育促進法》第49條，強迫未成年人進入非法矯治機構(gòu)將面臨訓(xùn)誡、責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)等處罰。公安機關(guān)應(yīng)協(xié)同社區(qū)開展普法宣傳，通過典型案例揭示非法機構(gòu)的運作模式，引導(dǎo)家長通過正規(guī)心理咨詢渠道解決問題。

七、電子證據(jù)固定與司法銜接

辦案過程中需重點收集學(xué)員傷情鑒定、監(jiān)控視頻、財務(wù)流水、訓(xùn)練課程表等核心證據(jù)。利用區(qū)塊鏈存證技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容進行固定，對刪除數(shù)據(jù)行為可適用《刑法》第286條破壞計算機信息系統(tǒng)罪追責(zé)。建立與檢察機關(guān)的快速移送機制，重大案件提請檢察院提前介入指導(dǎo)偵查。

八、長效機制建設(shè)方向

推動地方立法明確網(wǎng)癮矯治機構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，建立省級監(jiān)管白名單制度。研發(fā)智能監(jiān)管系統(tǒng)，通過人臉識別、電子圍欄等技術(shù)實現(xiàn)實時預(yù)警。完善投訴舉報獎勵機制，設(shè)立全國統(tǒng)一監(jiān)督熱線，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同的立體化監(jiān)管體系。