滁州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例深度剖析

章：總則概覽

滁州市為了營(yíng)造一個(gè)更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本地實(shí)際，制定了此條例。此條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，其原則包括市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，并重視職能轉(zhuǎn)變。

第二章：組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

市、縣（市、區(qū)）人民擔(dān)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)角色，明確了主管部門(mén)，并承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的日常工作。各級(jí)人民主要負(fù)責(zé)人作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的 責(zé)任人，需全面推動(dòng)工作落實(shí)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民、街道辦事處以及有關(guān)部門(mén)和具有協(xié)調(diào)公共事務(wù)職能的組織，也需按職責(zé)分工，共同營(yíng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

第三章：交流合作與激勵(lì)策略

加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域城市的交流合作，推動(dòng)工作機(jī)制、改革舉措等高對(duì)接。設(shè)立考核與激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公民和其他社會(huì)組織參與，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各地、各部門(mén)在法治框架內(nèi)可積極探索創(chuàng)新措施，對(duì)探索中的失誤或偏差，符合條件的可免責(zé)或減輕責(zé)任，激發(fā)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造力。

第四章：商事服務(wù)環(huán)境塑造

建立專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展為企業(yè)送新發(fā)展理念等活動(dòng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力企業(yè)騰飛。每年10月15日定為“滁州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境日”，營(yíng)造濃厚氛圍。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求，助解企業(yè)難題。政策制定過(guò)程中，廣泛吸納各方意見(jiàn)，甚至可邀請(qǐng)企業(yè)家參與，確保政策更加貼近市場(chǎng)實(shí)際。

第五章：人才培養(yǎng)與引進(jìn)戰(zhàn)略

完善人才培養(yǎng)、選拔評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障機(jī)制，吸引高層次人才。實(shí)施開(kāi)放便利的人才引進(jìn)政策，提供一站式服務(wù)，讓人才引得來(lái)、留得住、用得好。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)搭建供需對(duì)接平臺(tái)，支持企業(yè)建立“用工周轉(zhuǎn)池”，解決企業(yè)用人難題。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為人才培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)造良好條件。